Το πρώτο σχέδιο νόμου αναφέρει ότι το κράτος μπορεί να επιβάλει «ειδικά οικονομικά μέτρα» που απαιτούν από τις εταιρείες να προμηθεύουν με προϊόντα και υπηρεσίες τον στρατό κατ΄ απαίτηση της ρωσικής κυβέρνησης