Στο μικροσκόπιο μπαίνουν οι δαπάνες δήμων και περιφερειών το 2017 σύμφωνα με εγκύκλιο Χουλιαράκη, που επιχειρεί να «νοικοκυρέψει» τους δημόσιους φορείς και να πετύχει, αν όχι πλεονασματικούς, τουλάχιστον ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς. Για το λόγο αυτό οι ΟΤΑ καλούνται να εγγράψουν με προσοχή τα προσδοκώμενα έσοδα, ώστε να είναι σίγουροι ότι θα εισπραχθούν.
Εκτός από τα έσοδα, απαιτείται να ακολουθήσουν συγκρατημένη δημοσιονομική πολιτική και να περιορίσουν σημαντικά τις δαπάνες:
για υπερωρίες του προσωπικού, οι οποίες πρέπει να είναι όσο το δυνατόν λιγότερες και μόνο για την αντιμετώπιση των εκτάκτων υπηρεσιακών αναγκών αλλά και να εγκρίνονται, αφού πρώτα εξαντληθούν όλα τα περιθώρια αξιοποίησης του εντός του ωραρίου εργασίας,
για υπηρεσιακές μετακινήσεις, προμήθειες, τηλεφωνικές συνομιλίες, κατανάλωση ηλεκτρικού ρεύματος και νερού κ.τ.λ.
για επιχορηγήσεις Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), αθλητικών και πολιτιστικών συλλόγων, βοηθήματα σε οικονομικά αδύνατους κλπ, οι οποίες θα πρέπει να περιορισθούν στις απολύτως αναγκαίες και επιβεβλημένες, κινούμενες στα υπό του νόμου προβλεπόμενα όρια και υπό τον περιορισμό της δυνατότητας χρηματοδότησης αυτών από τις αναμενόμενες εισπράξεις του δήμου.
Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπ. Οικονομικών, «σε περίπτωση όπου διαπιστωθεί ότι έχουν αναληφθεί υποχρεώσεις και πραγματοποιηθεί δαπάνες καθ’ υπέρβαση των εγγεγραμμένων πιστώσεων, τα ποσά που αναλογούν στο ύψος αυτών καταλογίζονται σε βάρος των οργάνων που ενέκριναν ή συνέπραξαν στην εκτέλεση της δαπάνης».
Η εγκύκλιος αποτελεί μέρος του ευρύτερου σχεδιασμού της κυβέρνησης να ελεγχθούν οι προϋπολογισμοί και οι δαπάνες του Δημοσίου. Ήδη στο υπ. Οικονομικών ετοιμάζεται η ομάδα εργασίας που θα καταρτίσει την ειδική έκθεση εξόδων (spending review), μιας έκθεσης με όλα τα πεδία εκείνα που μπορούν να γίνουν περικοπές και εξοικονομήσεις έως 10% στα υπουργεία και τους δημόσιους φορείς.
Η κατάρτιση της έκθεσης θα γίνει σε δύο στάδια. Πρώτο θα καταρτίσει έκθεση το υπουργείο Οικονομικών, αλλά και τα Οικονομίας και Πολιτισμού, ενώ στη συνέχεια, από το πρώτο εξάμηνο του 2017, το σχέδιο θα επεκταθεί σε όλα τα υπόλοιπα υπουργεία και τους δημόσιους φορείς, ώστε η όποια εξοικονόμηση να μετρήσει στον προϋπολογισμό του 2018.
Σημειώνεται ότι το μέτρο γίνεται εν γνώση των τεχνικών κλιμακίων των δανειστών, τα οποία μάλιστα βοηθούν στον σχεδιασμό του ώστε να εφαρμοστεί με το ελάχιστο δυνατό κόστος και χωρίς να υπάρξουν «απώλειες» εργαζομένων και στην ποιότητα των υπηρεσιών.