Του Κωστή Πλάντζου
Εννιά μήνες μετά την ψήφιση του νόμου 4469/2017 για τον εξωδικαστικό, ανοίγει η ρύθμιση των 120 δόσεων και για όσους χρωστούν αποκλειστικά και μόνον στην εφορία, ή τουλάχιστον το 85% του χρέους τους αφορά χρέη από φόρους και συνεισπραττόμενα από το δημόσιο. Για μικρά χρέη προβλέπονται διαδικασίες εξπρές, αλλά για μεγαλύτερα οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να περάσουν από αυστηρές διαδικασίες και με βάση μελέτη βιωσιμότητος. Για χρέη με βασική οφειλή (όχι συνολική οφειλή) άνω των 50.000 ευρώ, αναμένεται να εκδοθεί σύντομα νέα υπουργική απόφαση που θα ενεργοποιεί την ρύθμιση.
Τις διαδικασίες αυτές προβλέπει η εγκύκλιος 1055/2018, η οποία υπεγράφη από τον Διοικητή της ΑΑΔΕ κύριο Γιώργο Πιτσιλή και δίνει οδηγίες στις εφορίες πώς να χειρίζονται αιτήματα ρυθμίσεων που αφορούν απλήρωτες οφειλές που δεν ξεπερνούσαν τα 50.000 ευρώ (βασική οφειλή) και είχαν βεβαιωθεί έως 31.12.2016.
Από τα παραδείγματα που δίνει όμως, διαφαίνεται ότι συνυπολογίζονται και οφειλές που γεννήθηκαν μετά την 1.1.2017 και έως την ημερμηνία της αίτησης.
Η ρύθμιση προσφέρει απαλαγή από τόκους και προστασία από μέτρα κατάσχεσης και άλλες κυρώσεις (συμψηφισμοί όμως θα συνεχίσουν να γίνονται). Συνοφειλέτες και αλληλεγγύως υπόχρεοι θα τύχουν του ευεργετήματος, μόνον αν υποβάλλουν από κοινού μαζί με τον οφειλέτη την αίτηση ρύθμισης, στην ειδική πλατφόρμα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικούς χρέους (http://www.keyd.gov.gr) .
Για οφειλές έως 3.000 ευρώ προσφέρονται μόνον 36 δόσεις με ελάχιστη τα 50 ευρώ το μήνα και χωρίς κούρεμα. Για οφειλές έως 20.000 προβλέπονται έως 120 δόσεις και διαγραφή 85% σε πρόστιμα και προσαυξήσεις. Άνω των 20.000 προσφέρεται επιπλέον και 95% «κούρεμα» στα αυτοτελή πρόστιμα, αλλά κινούνται ειδικές διαδικασίες αποτίμησης της περιουσίας και της δυνατότητας του οφειλέτη να αποπληρώσει το χρέος. Η οφειλή δεν πρέπει να ξεπερνά το 8πλάσιο του εισοδήματος του οφειλέτη. Αν ο οφειλέτης είχε άλλες ενεργές ρυθμίσεις, αυτές χάνονται και όλες οι οφειλές μπαίνουν στη νέα ρύθμιση με τις 120 δόσεις. Αυτή προσφέρεται μία φορά και μόνον στον οφειλέτη και, αν αφήσει δύο δόσεις απλήρωτες, χάνεται και αυτή οριστικά.
Για καλύτερη κατανόηση των παραπάνω, δίδονται και τα εξής παραδείγματα:
1. Οφειλέτης έχει συνολική οφειλή προς όλους τους πιστωτές έως 31.12.2016 ύψους 50.00 ευρώ. Τα 40.000 εξ αυτών αφορούν στο δημόσιο. Από τα 40.000 ευρώ, τα 10.000 είναι τόκοι και προσαυξήσεις, ενώ έχει κι άλλα 5.000 ευρώ αυτοτελές πρόστιμο (πχ πρόστιμο ΚΒΣ).
Στην περίπτωση αυτή τα 40.000 ευρώ μειώνονται σε 21.750 ευρώ, υπολογιζόμενα ως εξής: 40.000 – 5.000 – (85% Χ 10.000) – (95% Χ 5.000) = 35.000 – 8.500 – 4.750 = 21.750 ευρώ.
Από τα οικονομικά στοιχεία του οφειλέτη των 3 τελευταίων ετών προκύπτουν θετικά αποτελέσματα (κέρδη). Συγκεκριμένα για τη χρήση 2014 εμφανίζει θετικό καθαρό αποτέλεσμα προ φόρων, τόκων και αποσβέσεων (EBITDA) 3.000 ευρώ, 2.000 ευρώ για την χρήση 2015 και για τη χρήση 2016 1.000 ευρώ.
Ο μέσος όρος κερδών της τριετίας είναι 2.000 ευρώ. Επειδή ο μέσος όρος της τριετίας είναι μεγαλύτερος από τα κέρδη της τελευταίας χρονιάς (1.000 ευρώ το 2016), λαμβάνεται υπόψην σαν εισόδημα το ποσόν των 2.000 ευρώ.
Ωστόσο ο οφειλέτης αυτόν δεν μπορεί να μπει στη ρύθμιση και η αίτηση απορρίπτεται, γιατί τα συνολικά χρέη του φτάνει στα 31.750 ευρώ (21.750 ευρώ «κουρεμένο» χρέος στο δημόσιο και άλλα 10.000 προς άλλους πιστωτές) και είναι 15πλάσιο σε σύγκριση με το εισόδημα των 2.000 ευρώ (δηλαδή ξεπερνά το 8πλάσιο που είναι το ανώτατο πλαφόν).
2. Άλλος οφειλέτης χρωστούσε στις 31.12.2016 συνολικά 20.000 ευρώ, εκ των οποίων τα 6.000 ευρώ είναι ρύθμισμένο χρέος προς το δημόσιο, από το οποίο διαγράφονται ποσαυξήσεις και πρόστιμα 1.800 ευρώ.
Άφησε όμως και νέα χρέη ΜΕΤΑ την 31.12.2016 και έως την ημερομηνία της αίτησης, ύψους 500 ευρώ προς το Δημόσιο και άλλα 2.000 προς τους λοιπούς πιστωτές.
Επειδή η βασική οφειλή είναι κάτω από 20.000 ευρώ προς το δημόσιο, δεν εξετάζεται το κριτήριο της βιωσιμότητος, ούτε ελέγχεται αν η συνολική περιουσία του ξεπερνά το 25πλάσιο της οφειλής (οπότε θα εξαιρείτο και θα έπρεπε να βρει να ρευστοποιήσει και να πληρώσει χωρίς δόσεις και «κουρέματα»).
Αν είχε μέσο όρο κερδών τριετίας (EBITDA) 2.000 ευρώ, αλλά το έτος 2016 είχε κέρδη 3.000 ευρώ, σαν εισόδημα εξετάζεται το μεγαλύτερο ποσόν των 3.000 ευρώ.
Στην περίπτωση αυτή, αφαιρουμενων των 1.800 ευρώ που διαγράφονται από το χρέος στο δημόσιο αλλά προσθέτοντας τα 2.500 ευρώ νέα χρέη μετά την 31.12.2016, η εφορία θα του προτείνει ρύθμιση με 101 δόσεις των 50,18 ευρώ το μήνα.
