Την αντίδραση του Συνδέσμου των Επιχειρήσεων Εκμεταλλεύσεως Αναψυκτηρίων και συναφών καταστημάτων (Σ.Ε.Ε.Α.) προκάλεσε η αποκάλυψη του «Business Stories» ότι η υπουργός Πολιτισμού βγάζει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις απ’ τη διαχείριση των αναψυκτηρίων εντός μουσείων και αρχαιολογικών χώρων υπέρ των πολυεθνικών.
Ο Σύνδεσμος με επιστολή του προς την υπουργό ζητά «ικανοποιητικές εξηγήσεις και ολοκληρωμένη ενημέρωση» σχετικά με τη διαδικασία μίσθωσης των αναψυκτηρίων που θα διενεργήσει το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων και το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού.
Η ανακοίνωση έχει ως εξής:
«Ικανοποιητικές εξηγήσεις και ολοκληρωμένη ενημέρωση σχετικά με τη διαδικασία μίσθωσης των αναψυκτήριων που θα διενεργήσει το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων και το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού ζητά σε επιστολή του στην Υπουργό Λυδία Κονιόρδου ο Σύνδεσμος των Επιχειρήσεων Εκμεταλλεύσεως Αναψυκτηρίων και συναφών καταστημάτων (Σ.Ε.Ε.Α.).
Έπειτα από τη διενέργεια τον Μάρτιο του 2016 διαγωνισμού για την εκμίσθωση πέντε αναψυκτηρίων, που έκανε έκδηλη την προσπάθεια του Τ.Α.Π.Α. για εκχώρηση τους στις μεγάλες αλυσίδες εστίασης, για να κηρυχθεί τελικά άγονος και να οδηγήσει στην αναστολή της λειτουργίας πολλών αναψυκτηρίων και σε σημαντικές ζημίες για τον τουρισμό και την οικονομία της χώρας συνολικά, το Ταμείο προχώρησε στις 13 Ιουνίου στη δημοσίευση νέας προκήρυξης με καταφανώς παρόμοια στόχευση.
Η νέα φωτογραφική προκήρυξη, που αφορά σε ανοικτό δημόσιο πλειοδοτικό διαγωνισμό για την εκμίσθωση έντεκα (11) αναψυκτηρίων αρχαιολογικών χώρων και μουσείων1, λειτουργεί για μια ακόμη φορά προς όφελος των μεγάλων αλυσίδων εστίασης και είναι πλήρως αντίθετη με τη στήριξη της συνεχώς απειλούμενης μικρής και μεσαίας επιχειρηματικότητας. Διεκδικώντας μια ανοιχτή διαδικασία και την ισότιμη συμμετοχή του στον διαγωνισμό, ο Σύνδεσμος προβάλλει συγκεκριμένες ενστάσεις σχετικά με την ομαλότητα αλλά και τη διαφάνεια διεξαγωγής του.
Πιο συγκεκριμένα, το σχέδιο της προκήρυξης περιλαμβάνει τους παρακάτω όρους, οι οποίοι στην ουσία καθιστούν απαγορευτική την ισότιμη συμμετοχή τόσο των σημερινών μισθωτών όσο και οποιουδήποτε μικρού ή μικρομεσαίου επαγγελματία και των οποίων την τροποποίηση ζητά ο Σύνδεσμος:
* Προβλέπεται η ταυτόχρονη μίσθωση έντεκα (11) αναψυκτηρίων σε διαφορετικές περιοχές της χώρας, κάτι που δεν θα μπορούσε να υποστηρίξει από άποψη υποδομής και προσωπικού κανένας μικρός ή μικρομεσαίος επαγγελματίας.
* Ζητείται τουλάχιστον εξαετής εμπειρία στον χώρο της εστίασης, και μάλιστα μέσα από τη λειτουργία τουλάχιστον τεσσάρων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, το καθένα από τα οποία πρέπει να έχει λειτουργήσει για τουλάχιστον 48 μήνες. Κάτι τέτοιο είναι ανέφικτο για τον οποιονδήποτε μικρό ή μικρομεσαίο επαγγελματία, και δη εν μέσω κρίσης.
Απαιτείται πιστοποιητικό στην παρασκευή τροφίμων εντός της επιχείρησης και στη λειτουργία εργαστηρίου παρασκευής τροφίμων, άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας εργαστηρίου του είδους, καθώς και πιστοποίηση παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών εστίασης (ISO 22000) που να καλύπτει και ζεστά γεύματα. Η εν λόγω απαίτηση προκαλεί ερωτηματικά, καθώς οι επιχειρήσεις που λειτουργούν τα αναψυκτήρια ασχολούνται αποκλειστικά με τη διάθεση προϊόντων εστίασης, όχι με την παρασκευή τους, και διέπονται από πληθώρα περιορισμών ως προς τα προϊόντα που δικαιούνται να διαθέσουν, στα οποία δεν περιλαμβάνεται το ζεστό φαγητό.
* Ζητούνται ισολογισμοί των τριών τελευταίων οικονομικών χρήσεων από τους οποίους να προκύπτει ότι ο κύκλος εργασιών της τριετίας είναι μεγαλύτερος του ποσού των €2.808.351. Κανείς όμως από τους μικρούς και τους μικρομεσαίους επαγγελματίες του χώρου δεν έχει και δεν θα μπορούσε αντικειμενικώς να έχει μέσο κύκλο εργασιών τέτοιου ύψους.
* Αποκλείονται εκ προοιμίου όσες επιχειρήσεις υπήρξαν μισθωτές του Τ.Α.Π.Α. και καθυστέρησαν την καταβολή των μισθωμάτων, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη αν έχει καταλογιστεί σε βάρος τους το οφειλόμενο ποσό, καθώς και όσες δεν προσκομίσουν βεβαίωση καλής εκτέλεσης τυχόν συμβάσεων μίσθωσης τρίτων ακινήτων.
Μειώνουν το μίσθωμα!
Το μεγαλύτερο, ωστόσο, ερωτηματικό γεννάται από το γεγονός ότι το μέσο ελάχιστο εγγυημένο μηνιαίο μίσθωμα που προβλέπει η προκήρυξη και για τα έντεκα (11) αναψυκτήρια συνολικά ανέρχεται στο ποσό των €52.000, ποσό μικρότερο από το μηνιαίο μίσθωμα που κατέβαλλε ένα και μόνο αναψυκτήριο, εκείνο στον Αρχαιολογικό Χώρο της Ακρόπολης των Αθηνών, που πριν από την απόφαση δικαστηρίου για μείωση μισθώματος έφτανε στα €57.662! Το δε άθροισμα των μηνιαίων μισθωμάτων που κατέβαλλαν οι μισθωτές των εν λόγω έντεκα (11) αναψυκτηρίων με βάση τη μέχρι πρόσφατα ισχύουσα κατάσταση ξεπερνούσε το ποσό των €120.000!
Και όλα αυτά τη στιγμή που τα κρατικά ταμεία έχουν ήδη χάσει €700.000 μόνο από τα μισθώματα των έξι (6) αναψυκτηρίων σε κομβικής σημασίας μουσεία και αρχαιολογικούς χώρους που ανέστειλαν τη λειτουργία τους2 ως αποτέλεσμα του άγονου διαγωνισμού του Μαρτίου του 2016 και των χειρισμών του Τ.Α.Π.Α. ευρύτερα. Το παραπάνω ποσό αυξάνεται δραματικά αν συνυπολογιστούν και οι αντίστοιχες απώλειες φόρων, εργοδοτικών εισφορών κ.λπ..
Σχολιάζοντας το ζήτημα, ο κ. Παναγιώτης Ζαφειρόπουλος, Αντιπρόεδρος του Σ.Ε.Ε.Α., ανέφερε χαρακτηριστικά: «Μέσα σε λίγους μόλις μήνες το Τ.Α.Π.Α. και το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού αποδεικνύουν με τα έργα τους πως μεθοδεύουν συστηματικά τον αποκλεισμό όλων των μικρών και μικρομεσαίων επαγγελματιών από έναν χώρο που έχουν υπηρετήσει με αφοσίωση και συνέπεια για πολλές δεκαετίες. Δεν είναι τυχαία, άλλωστε, η δήλωση της Υπουργού κας Κονιόρδου στο πλαίσιο συνέντευξης που παραχώρησε σε εκπομπή της δημόσιας τηλεόρασης την ημέρα που δημοσιεύθηκε η περίληψη της προκήρυξης πως ‘ήδη θα τεθεί ο διαγωνισμός για τα κυλικεία σε όλη την Ελλάδα για να προκηρυχθεί ο διαγωνισμός για να μπούνε καινούργιοι’. Ως Σ.Ε.Ε.Α. υψώνουμε το ανάστημά μας στην κατάφωρη αδικία που συντελείται εναντίον μας αλλά και εναντίον του συνόλου των επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στη μίσθωση των αναψυκτηρίων μουσείων και αρχαιολογικών χώρων ανά την επικράτεια και καταγγέλλουμε τον διαγωνισμό ως μία προσπάθεια αποτελμάτωσης των μικρών και μικρομεσαίων επαγγελματιών του κλάδου της εστίασης».
H επίμαχη προκήρυξη