Ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ φάνηκε να εφευρίσκει τη Δευτέρα ένα νέο «όπλο», απειλώντας με αυτό που ονόμασε «δευτερεύοντες δασμούς» σε χώρες που αγοράζουν πετρέλαιο από τη Βενεζουέλα με στόχο να πλήξει το εμπόριο πετρελαίου της χώρας της Λατινικής Αμερικής με άλλα έθνη.
Η απειλή, η οποία διατυπώθηκε μέσω Truth Social post και στη συνέχεια επιβεβαιώθηκε με εκτελεστικό διάταγμα, ανέφερε ότι οι χώρες θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν δασμούς 25% στο εμπόριο με τις ΗΠΑ εάν αγοράσουν πετρέλαιο και φυσικό αέριο από τη Βενεζουέλα, η οποία βρίσκεται ήδη υπό βαριές αμερικανικές κυρώσεις. Η κίνηση είχε ως στόχο να ασκήσει πίεση στη Βενεζουέλα για τις «δεκάδες χιλιάδες υψηλού επιπέδου, και άλλους, εγκληματίες» που ο Τραμπ είπε ότι η Βενεζουέλα έχει στείλει στις ΗΠΑ.
Η νέα προσέγγιση προστίθεται σε έναν αυξανόμενο κατάλογο όπλων που ο Τραμπ είναι πρόθυμος να αναπτύξει στο πλαίσιο της προσπάθειάς του να χρησιμοποιήσει την οικονομική ισχύ της Αμερικής ως μοχλό πίεσης για την επίτευξη των στόχων της εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής του. Η ιδέα φαίνεται βέβαιο ότι θα αυξήσει τις εντάσεις με το λατινοαμερικανικό έθνος σχετικά με τη μετανάστευση και την εξωτερική πολιτική.
«Πρόκειται για μια νέα έννοια στον οικονομικό πόλεμο», δήλωσε ο Φρανσίσκο Μονάλντι, διευθυντής της ενεργειακής πολιτικής της Λατινικής Αμερικής στο Ινστιτούτο Δημόσιας Πολιτικής Baker του Πανεπιστημίου Rice στο Χιούστον. «Πώς μπορεί να εφαρμοστεί; Είναι ασαφές φυσικά».
Με την απειλή αυτή, ο Τραμπ φάνηκε να εφευρίσκει έναν συνδυασμό δασμών και αυτού που είναι γνωστό ως δευτερογενείς κυρώσεις, τις οικονομικές ποινές που μπορούν να επιβληθούν σε άλλες χώρες ή ανθρώπους επειδή κάνουν επιχειρήσεις με οντότητες στις οποίες έχουν επιβληθεί κυρώσεις. Οι στόχοι των «δευτερογενών δασμών» του θα μπορούσαν να ποικίλλουν ευρέως, δεδομένου ότι το πετρέλαιο της Βενεζουέλας πηγαίνει στις ΗΠΑ, την Ισπανία, την Ινδία και τη μαύρη αγορά.
Οι τρεις πρώτες χώρες καλύπτονται από τις άδειες προς τις Chevron Corp., Repsol SA και Reliance Industries Ltd. Στη μαύρη αγορά κυριαρχεί η Κίνα.
«Η Κίνα είναι ο κύριος παράγοντας στον οποίο απευθύνεται αυτό, διότι ουσιαστικά είναι η μαύρη αγορά για το πετρέλαιο της Βενεζουέλας», δήλωσε ο Μονάλντι. «Δεν θα χρειαζόταν να επιβάλουν δευτερογενείς δασμούς αν δεν υπήρχε η Κίνα».
Το εκτελεστικό διάταγμα του Τραμπ δίνει στον υπουργό Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο τη διακριτική ευχέρεια να αποφασίσει, από τις 2 Απριλίου, αν οι δασμοί 25% θα επιβληθούν σε μια χώρα που εισάγει πετρέλαιο από τη Βενεζουέλα, είτε άμεσα είτε έμμεσα.
Αν και το διάταγμα δεν αναφέρει επακριβώς ποιος θα στοχοποιηθεί με δευτερογενή δασμό, διευκρινίζει ότι αν επιβληθεί στην Κίνα ένας τέτοιος δασμός, αυτός δεν θα ισχύσει μόνο για την ηπειρωτική χώρα, αλλά και για το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο. Εκτός από τη Βενεζουέλα, η Κίνα ήταν η μόνη χώρα που κατονομάζεται στη διαταγή.
Οι ειδικοί δήλωσαν ότι η κίνηση αυτή είναι κατανοητή για τον Τραμπ, ο οποίος έχει αφήσει να εννοηθεί ότι είναι λιγότερο διατεθειμένος να επιβάλει οικονομικές κυρώσεις. Τον Σεπτέμβριο, περιέγραψε τις κυρώσεις ως έχουσες τη δυνατότητα να σκοτώσουν το δολάριο και «ό,τι αντιπροσωπεύει το δολάριο». Οι δασμοί, λέει, μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο ως διαπραγματευτικό εργαλείο όσο και ως μέτρο αύξησης των εσόδων.
Οι δασμοί προσφέρουν τη δυνατότητα να αυξάνουν ή να μειώνουν το ύψος της ποινής, γεγονός που υποδηλώνει ότι ο Τραμπ θα μπορούσε να αυξήσει τους δασμούς στις χώρες που αγοράζουν ενέργεια από τη Βενεζουέλα έως και 30% ή και περισσότερο, εάν συνεχίσουν να αντιβαίνουν στην πολιτική των ΗΠΑ, ή να μειώσει σιγά-σιγά το ποσοστό, εάν σημειώσουν πρόοδο προς την κατεύθυνση της ικανοποίησης των αμερικανικών απαιτήσεων.
«Μερικές φορές θεωρεί τους δασμούς ως μια μορφή κύρωσης», δήλωσε ο Τζος Λίπσκι, ανώτερος διευθυντής του κέντρου γεωοικονομίας του Ατλαντικού Συμβουλίου. «Πιστεύει, και ήταν σαφής σχετικά με αυτό από την προεκλογική εκστρατεία, ότι οι οικονομικές κυρώσεις οδηγούν στην απο-δολαριοποίηση».
Ο πρώην πρόεδρος Τζο Μπάιντεν θα μπορούσε να έχει επεκτείνει τη χρήση των εργαλείων της οικονομικής κρατικής τεχνικής, δήλωσε ο Λίπσκι σε συνέντευξή του. Αλλά ο Τραμπ «δημιουργεί εντελώς νέα εργαλεία».
Ο υπουργός Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ περιέγραψε ότι η χρήση των δασμών από τον Τραμπ εμπίπτει σε τρία πεδία – ένα εργαλείο για να αποκτήσει μόχλευση στις διαπραγματεύσεις, ένα μέτρο που δημιουργεί έσοδα για να αντισταθμίσει το κόστος της παράτασης των φοροελαφρύνσεων του 2017 και ως ένας τρόπος για να εξισορροπηθεί εκ νέου το εμπόριο υπέρ των ΗΠΑ.
Ο Τραμπ έχει δείξει ενδιαφέρον και για τις τρεις αυτές ιδέες, μερικές φορές ταυτόχρονα. Στις αρχές της δεύτερης διακυβέρνησής του, απείλησε τη χώρα της Κολομβίας με κυρώσεις, δασμούς, περιορισμούς στη χορήγηση βίζας και ένα σωρό άλλες κυρώσεις επειδή αρνήθηκε να υποδεχθεί απελαθέντες μετανάστες. Η κυβέρνηση της Κολομβίας υποχώρησε γρήγορα από φόβο μήπως υποστεί έναν δαπανηρό εμπορικό πόλεμο με τις ΗΠΑ.
Η άποψη αυτή ενισχύθηκε από έναν από τους επαγγελματίες της οικονομικής κρατικής τεχνικής του Λευκού Οίκου του Μπάιντεν, ο οποίος δήλωσε σε συνέντευξή του πριν από τις κινήσεις του Τραμπ στη Βενεζουέλα ότι ο πρόεδρος πιθανότατα προτιμά τους δασμούς από τις κυρώσεις, επειδή τις βλέπει ως κέρδος για όλους αντί για ζημία.
«Στο μυαλό του Τραμπ, το πλεονέκτημα των δασμών είναι ότι ακόμη και αν ο στόχος σου δεν υποχωρήσει και πρέπει να τους επιβάλεις, τουλάχιστον παίρνεις κάποια μετρητά», δήλωσε ο Πίτερ Χάρελ, πρώην ανώτερος διευθυντής για τα διεθνή οικονομικά και την ανταγωνιστικότητα στο Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας του Λευκού Οίκου.
Διαβάστε ακόμη
Real estate: Καλοκαίρι ξανά για την αγορά εξοχικών από ξένους (πίνακας + pics)
Ανοικοδόμηση στην Ουκρανία: Κάλεσμα συμμετοχής στις ελληνικές επιχειρήσεις (pics + γραφήματα)
Τουρκία: Τηλεδιάσκεψη Σιμσέκ με επενδυτές για να κατευνάσει τις αγορές
Για όλες τις υπόλοιπες ειδήσεις της επικαιρότητας μπορείτε να επισκεφτείτε το Πρώτο Θέμα